主題
達人專欄
達人專欄
1. 適應(yīng)環(huán)境變動的能力：
臨時組織最高（因為任務(wù)開始就成立，任務(wù)結(jié)束就解散）
正式官僚組織（一個是Webber理想中的官僚型模）墊底，因為法規(guī)有安定性（法安定性）
凡事依法的組織很難適應(yīng)高速變動的環(huán)境。（相對地；在安穩(wěn)、不變動的環(huán)境，會較有效率）
2. 用新公管（市場導(dǎo)向）作為主要政策方針（小政府）的國家，通常都是英美的＂海洋法＂系國家。
因為他們的憲法不是成文法；大陸法系要修憲很麻煩。
3. 組織的分化（垂直與水平）
P.S：別畫金字塔，雖然我跟張楚都畫金字塔，因為一個組織通常不是長這樣。（會有決策層、中層管理層、基層作業(yè)層＋支援性／技術(shù)性幕僚）
組織結(jié)構(gòu)類型。這個我好像之前普考還是做阿摩的時候就被偷襲=_=（還沒學(xué)過的東西，最好是知道該怎麼做那個題目啦）
一、明茨柏格的＂簡單的組織＂：
因為是草創(chuàng)期，所以中間的管理層（主管很少），呈燒瓶狀。
正常的（熟了的）組織（也是明茨柏格）：
中層主管變多，且兩側(cè)有幕僚（這是最經(jīng)典的組織結(jié)構(gòu)）
雙金字塔：
因為有兩套人事體系，所以小金字塔跟大金字塔的人，自己玩自己的。
例如：士兵做再高也不會是軍官；軍官再降級，也不會變士兵。
（這個要注意，是選擇題考點）
五、鐘型（傳統(tǒng)時期）
只要記例子就好：
例如竹科的高管全都是從基層一路往上晉升。
所以他們的控制力度很強，不會發(fā)生空中樓閣的問題（他們自己就是基層，他們知道基層最愛在打卡之後先去廁所假裝拉屎，其實在滑手機，先玩15分鐘再說）
六、直立橄欖球
例子：律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、中研院等。
決策層：少
中層的＂師＂：多（他們才是主要幹活的人）
底層的助理：少（例如法律事務(wù)所的法助，可以去看有一部臺劇叫最佳利益，還真的組織結(jié)構(gòu)長這樣）
七、同心圓
非營利組織：如董氏基金會（我覺得慈濟應(yīng)該也是這結(jié)構(gòu)？）
會有內(nèi)側(cè)、外圍之分，但是＂比較＂不會有權(quán)威、科層感。（因為最外面是志工，他們沒有領(lǐng)薪水）
（同心圓有分內(nèi)外圍，但科層感＂比較＂不明顯）
八、阿米巴原蟲
每個人都是＂通才＂，可以隨時掉換各式各樣的不同工作、層級。（每個人可以每天輪流當(dāng)CEO，爽就好）
例子：小型工作室（Youtuber合夥開的之類的）
接下來才是重頭戲。筆記看起來很少，是因為精華都在課本裡。
明茨柏格的五種組織類型分類：
１．簡單組織（草創(chuàng)）
２．機械性官僚（Webber的官僚型模）
３．專業(yè)性官僚（２．的變體，差別在於有＂授權(quán)＂機制）
４．分部化組織形式（＝事業(yè)部門制）
５．臨時組織（任務(wù)開始＝成立／任務(wù)結(jié)束＝解散，如防疫中心）
柏恩斯跟史塔克（1961，權(quán)變理論，萬靈丹不存在＝／＝傅麗德＂情勢法則＂）
（情勢法則(law of the situation):命令、權(quán)威一定要去除人的因素，並無絕對性，純粹依形勢需求來運用權(quán)威。 因情勢需要所以才下達命令，上下間並非服從關(guān)係，而是以職能合作為基礎(chǔ)。 二、最後權(quán)威:最後權(quán)威並非掌握於團體的最高主管手上，因為每個人在各自工作範(fàn)圍之內(nèi)都有特定的職責(zé)、職權(quán)。）（Wikipedia）
柏恩斯跟史塔克：＂機械組織ｖｓ有機組織＂（只要不是機械組織的，都是有機組織）：
機械組織：
１．高度正式性－凡事依法
２．高度集權(quán)－層級節(jié)制、指揮鏈（訊息的傳遞機制）
３．專業(yè)分工（有水平分化）
４．由（Ａ）權(quán)威（Ｂ）法規(guī)，來整合內(nèi)部（以後會學(xué)AGIL啦，帕深思，A：適應(yīng)（Adaptation）、G：目標(biāo)達成（Goal Attainment）、I：整合（Integration）、L：模式維持（Latency）
４．５ 不利於外部適應(yīng)（因為法有安定性，凡事依法＝立法的瞬間永遠(yuǎn)已經(jīng)晚了社會的變遷一步）
有機組織：
１．沒有成文法規(guī)（依靠人員自行互動協(xié)調(diào)）
２．高度分權(quán)（沒有一個金字塔的最頂端的決策者）
３．高度通才化（沒有專業(yè)分工，類似我畫的那個阿米巴原蟲）
例如：一個由Youtuber們所共同成立的小型工作室，可能每個人都會畫圖、修圖（ＰＳ）、剪片、上字幕、SNS宣發(fā)、SEO。（或者乾脆直接一人工作室，把這些事全幹了）
４．利於對外部環(huán)境的適應(yīng)；不利於對內(nèi)部的整合。
（組織整合又稱組織內(nèi)部協(xié)調(diào)，是指一個組織內(nèi)上下左右、各部門和人員都要朝著有利於完成本單位以及整個組織目標(biāo)的方向共同努力。From MBA智庫）
結(jié)論：只要與機械組織完全相反的，就是有機組織。（有一種Post 機械組織甚至是 Anti機械組織的美......＝＿＝）
愛尊尼的分類（以＂控制機制＂）區(qū)分：
１．強制性：監(jiān)獄、軍隊、精神病院，愛你就打你罵你把你關(guān)小黑屋（絕頂昇天☆）（可以參考一部叫＂巴比龍＂的電影，或是直接看韓劇＂D.P：逃兵追緝令＂。）
２．功利性：所有的公司（員工來打卡是為了＄＄＄＄）
３．規(guī)範(fàn)性：依據(jù)我做過的考題，考點是：政黨、學(xué)校、教會。
（我真的覺得跟共享理念沒啥關(guān)係，教會還說得過去，前兩者難說，但選擇題就很愛考ＶｗＶ，臺灣的國考行政學(xué)選擇題真的是水準(zhǔn)堪憂）
布勞＋史考特的分類（以＂受益者＂區(qū)分）
１．互利組織（＝互利型非營利組織）：如OTAKU同好會（我跟你相互交換硬碟、漫畫、畫冊）
受益者：成員自身
２．企業(yè)：受益者為＂股東＂
３．公益（政府）組織：受益者為整個國家領(lǐng)土內(nèi)的所有人（誰遭受這個國家暴力，誰就是受益者ＸＤ）
（根據(jù)霍布斯的理論，你不想被國家暴力的話，你可以離開這個體系，然後享受上街被暴打、虐鯊、強姦、搶劫的快樂＠＿＠ 什麼法外之地ＸＤ，滿街張三）
４．服務(wù)組織（公益型非營利組織）：受益者為＂特定的＂族群
例如：教科文組織專為西非貧困地區(qū)無法接受教育的兒童，提供免費的教育。
（至於我這種的就自己掏錢去受教育吧，我不是他們的受眾，他們不會服務(wù)我。）
＞帕深思的分類（以＂功能－目的＂區(qū)分）
１．目的：賺錢－企業(yè)
２．目的：完成政策－政府
３．目的：對不同人口、族群、階層有代表性與回應(yīng)性－整合性組織
例如：法院（典型）、政黨（只有普涵性政黨）、利益團體（不好說，除非是複數(shù)整體全部拿來看）、律師公會（只會本位主義，哪裡有代表性，我覺得也是很扯，不過選擇題會考例子）
４．目的：教化成員，使之＂社會化＂－模式維持組織（教會、學(xué)校）
（其實我覺得企業(yè)也是啦，不過不會考的東西少瞎折騰，讀書不要誤入深水區(qū)＠＠）
＞值錢的表格：組織的分化與整合
分化：垂直（科層）、水平（專業(yè)分工）
垂直的分化：為了釐清權(quán)責(zé)
最高層：策略層－擬定目標(biāo)，制定計畫
中層管理：協(xié)調(diào)策略層與底層作業(yè)員，使計劃能順利完成
作業(yè)員：完成目標(biāo)
層級越多，訊息傳遞的速度愈慢（因為官僚結(jié)構(gòu)會使用公文來傳遞訊息，且需一層經(jīng)一層）
P.S：多分部門，可以避免主管的控制幅度過大，進而超載（因為可以多出另一個主管，分走他的小弟）
但可能發(fā)生＂本位主義＂的問題（即＂見樹不見林＂）
古力克（POSDCORB那個先生）的分化（４Ｐ大銀趴）：
１．功能分部化：最常見的（如行政院下面的各個環(huán)境部、文化部等等）
２．程序分部化：只有適用＂裝配線＂的才會有這種分化（老師講泰勒的時候會講福特汽車的流水線）
３．顧客分部化：SOGO一樓賣化妝品，二樓賣少女服飾，七樓賣電器，十樓貴賓廳
４．地域分部化：例如臺灣的行政法院有：臺北高行院、臺中高行院、高雄高行院（不提智財商法院）
（P.S：要上訴的話就要往最高行了）
整合：
因為在垂直與水平分化之後，一個組織內(nèi)部就會變得像被切開的小當(dāng)家的大熊貓魔術(shù)豆腐一樣。
所以為了要讓一塊一塊的豆腐重新變回大熊貓，就必須要整合。
整合是為了使各個（本來就一定會有本位主義的部門），能夠服從並執(zhí)行整個組織所制定的目標(biāo)，進而完成。（所有組織都有目標(biāo)，然而沒有正式的制度，就只是一群烏合之眾）
整合的方式：
１．領(lǐng)導(dǎo)（雖然很瞎的領(lǐng)導(dǎo)可能導(dǎo)致的問題也很嚴(yán)重，但考試這個答案＝最佳解）
２．協(xié)調(diào)：修正時期－傅麗德（溝通）：
Ａ．早期（快速，第一時間，越拖越嚴(yán)重）
Ｂ．面對面（直接，不要由別人傳話，容易徒增是非）
Ｃ．互惠（我對你都互相讓利）
Ｄ．連續(xù)（溝通不能停）、
傅麗德四大溝通原則。
＞情勢法則：傅麗德認(rèn)為，人只有在符合情勢(環(huán)境、事實需要)下，才會接受權(quán)威。故沒有最後權(quán)威存在，一切以「職能合作」為工作的基礎(chǔ)。（三民輔考）
３．監(jiān)督、權(quán)威：泰勒、費堯狂喜（古力克也是同時期的人）
(P.S：梅堯是霍桑實驗的主持人，他是修正時期的，跟傅麗德、偉大的巴納德同期。)
＞依據(jù)決策機制區(qū)分結(jié)構(gòu)類型：
１．首長制：臺灣大多數(shù)
２．合議制：投票－多數(shù)決
（例如主席說：我們一起來舉手投票，要不要把蘇格拉底毒死，大家說好不好啊？臺下，體面的雅典公民們（只有成年男性，不含老人、女人、小孩、奴隸、外國人）紛紛振臂，高呼道：＂好－－！＂＝＞導(dǎo)致柏拉圖一輩子都恨透了直接民主ＸＤＤＤ（心理陰影都整出來）
３．混合制：其實就是變體合議制。
（P.S：訴願法，主席不能主持訴願委員會的時候，可以指定代理人，這個也會考，沒有一定非得要本人）
基爾（？）議長主要工作：日常庶務(wù)、給公文蓋章、主持每次的投票
決策：票票等值，仍採多數(shù)決
公共組織設(shè)計的途徑（羅聖鵬）
１．管理途徑：學(xué)習(xí)型組織、多元評估模式、標(biāo)竿學(xué)習(xí)、ＸＸ組織、組織ＸＸ、ＸＸ管理、管理ＸＸ
（可以理解成很類似企業(yè)的東西，都在降本增效，重視工具價值）
２．政治途徑：代表性、回應(yīng)性、責(zé)任性（讀公管、公策、治理的人，看到這裡大概已經(jīng)開始生理不適ＸＤ） 多元主義＝／＝多元論
（多元論（英語：Pluralism）是一種哲學(xué)理論，認(rèn)同一個以上的終極真理與價值，只要各有其理性基礎(chǔ)，並適當(dāng)?shù)刈鳛檫x項供個人選擇。若指提倡較大社群中不同民族、種族、宗教或社會群體的完全參與之文化運動，則用「多元文化主義」）（Wikipedia，這個留給政治學(xué)老師講......）
＞多元主義＝代表性＋回應(yīng)性（讓不同族群都有管道可以向政府溝通，政府也能達成他們的訴求）
＞自主性：舉例：地方政府要不受到中央政府的干擾，才能更專業(yè)更有效率地服務(wù)當(dāng)?shù)氐拿癖姡瑸樗麄儌魉凸卜?wù)。
＞與議會長期保持聯(lián)繫與合作（府會聯(lián)絡(luò)人）：因為如果立法跟行政狗咬狗的話，最後就是沒效率，行政跛腳，什麼法案都無法通過進而執(zhí)行。
＞分權(quán)：授權(quán)給：１．中基層文官員 ２．公民們參與
３．法律途徑
這裡指的是行政機關(guān)也應(yīng)為人民提供公正的裁決（這是目的１）；目的二則是＂管制人民＂。
羅聖鵬－法律途徑（公共組織設(shè)計的途徑）
１．目的：公正的裁決＋管制
２．獨立性：＝／＝＂政治途徑＂的＂自主性＂（這個要背，會拿來考，很賤，雖然我也區(qū)分不出二者的實益）
３＋４．合議制可以避免偏頗的決策
５．獨立行使職權(quán)的聽證審查官（臺灣沒有這東西，但是會考）
６．幕僚（類似３＋４的理由），總之有些專業(yè)的東西只有專業(yè)的人才懂。
譬如劉備需要諸葛亮，孫策需要他最愛的周瑜，曹操需要左手摟著郭嘉，右手抱著荀彧（再來一個徐庶坐大腿上，豈不美哉？）；沒有好的軍師如何問鼎天下（我講這些不是幹話耶！）
７．替選機制：行政Ｇ關(guān)算是一個準(zhǔn)司法機關(guān)（殘補用的）
Ross A. Webber的組織結(jié)構(gòu)類型：
１．傳統(tǒng)組織類型（＝Mintzberg，簡單的組織）
例如劉邦（決策層）剛開始起義造反的時候，還沒得到張良（技術(shù)性幕僚）、韓信（中層管理主管），跟他到處作戰(zhàn)的，只有跟他一起，那些快要被秦朝處死的逃犯（基層作業(yè)員）們。
２．Max Webber的官僚型模（讀爛了）
3. 雙金字塔：兩套人事流程，彼此各自晉升，小金字塔比較高端（菁英）
類似黑暗榮耀裡面有一群霸凌女主角的人，這裡面有一個超級壞的女人永遠(yuǎn)都在最高點。
她做再多壞事都不會變成下位者。（還有另外一個嗑藥的女藝術(shù)家也在這一層）
可是對她吮癰舐痔那個男的跟女的，再怎樣都無法成為上面階層的人，就算他們四個人都一起霸凌女主。
４．專案組織
５．矩陣組織
是不一樣的東西但有相通之處。日後再談（。
其他的什麼鐘型、直立橄欖球、同心圓、阿米巴變形蟲，我上面都畫了（其實是張楚畫的ＸＤ）
