1950年英國(guó)半數(shù)房屋屬於出租形式,自有住宅形式僅 30%。由於社會(huì)民主主義政體,1980年私人租賃部門急劇萎縮至 10%。加上 1980年代初政策進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、讓社會(huì)住宅居民打折買下所住房屋,自有住宅率(與臺(tái)灣的「住宅自有率」定義大概不同)提升到 70% 的高點(diǎn)。自己的房子能增加歸屬感,讓人感覺與社會(huì)休戚與共,更願(yuàn)意為住家為社會(huì)付出。
英國(guó)平穩(wěn)房?jī)r(jià)、使中等收入家庭買得起房的方法包括:
英國(guó)平穩(wěn)房?jī)r(jià)、使中等收入家庭買得起房的方法包括:
- 地方政府主持建屋計(jì)劃以增加供應(yīng)。
- 限制淨(jìng)遷徙以避免家戶成長(zhǎng)過快。
- 遏止買房來租(買房子專門用來出租,當(dāng)包租公包租婆),以限制投資購(gòu)屋。
- 依收入限制房貸成數(shù),抑制購(gòu)屋者出價(jià)。
讓社會(huì)住宅居民打折購(gòu)買所居房屋,可補(bǔ)強(qiáng)這些政策。我好奇怎麼沒房地產(chǎn)稅,這應(yīng)該也是可行政策之一。
1980年代末政策轉(zhuǎn)彎,翻轉(zhuǎn)了自有住宅趨勢(shì)。政府希望以民間建設(shè)公司代替政府蓋屋計(jì)畫(未果,部分原因?yàn)槊耖g取得建設(shè)許可土地的難度高過地方政府。),放寬遷徙管制,1988年住房法鼓勵(lì)買房來租。最後取消房貸融資管制,銀行業(yè)務(wù)員(理專)為了獎(jiǎng)金盡力放款,房?jī)r(jià)暴漲。而新的中低收入家庭再也遇不上資產(chǎn)轉(zhuǎn)移計(jì)劃。自有住宅率跌到 60% 並持續(xù)下降中,買房當(dāng)投資的有能力借到更多錢,喊價(jià)比拿來當(dāng)自住宅的高,年輕家庭很難買得起房子。而這些投資客買到房子又能租出去,收取比向銀行借的房貸利息更高的租金,於是錢滾錢,越賺越多。
問題總要解決。左派想回到 1940年代的租屋控制,但這會(huì)把人們和房子綁在一起,減少工作流動(dòng)。右派打算增加首購(gòu)族融資率,不過這將提振需求,反而推高房?jī)r(jià)。
其實(shí)我們只要改進(jìn)前述政策即可。
- 政府可與開發(fā)商合作,做販?zhǔn)鄱浅鲎獾陌缸印?yīng)注意一步步來,避免一次建太多令房?jī)r(jià)崩盤,讓已買房、採(cǎi)房屋淨(jìng)值貸款的年輕人抵押淨(jìng)值過低(以至變負(fù)數(shù))。
- Collier 贊同限制淨(jìng)遷徙以節(jié)制家戶數(shù)成長(zhǎng),我卻想到中華人民共和國(guó)戶籍制度下,鄉(xiāng)下人擠不進(jìn)大都市的問題。
- 金融法規(guī)鬆綁造成金融市場(chǎng)過熱,必須回到依收入與存款(資產(chǎn))限制房貸的做法。
- 限制買房來租也很明智,畢竟房子是用來住的。
上述政策皆需循序漸進(jìn),避免傷筋動(dòng)骨。但是直接令買來租的房客有權(quán)打折買到自住房子,倒是可以一次大舉恢復(fù)自有住宅率。這些房東坐擁巨量不應(yīng)得的資本升值,這種住者有其屋政策符合富人的開明利己,可避免群眾激憤難平、大地主自取滅亡。為免地主為房貸苦惱,貸款可和折扣房?jī)r(jià)綁在一起。
這一小節(jié)字字珠璣,我沒能精簡(jiǎn)多少。
看到文章所提的一些現(xiàn)象,讓我感覺當(dāng)前社會(huì)存在巨大的制度缺漏,想要矯正卻又窒礙難行。想想,就舉書中所提的居者有其屋政策,形同讓大地主財(cái)富直接打折,在臺(tái)灣可能做到嗎?縱使我個(gè)人拍手叫好,許多人恐怕只會(huì)認(rèn)為是共產(chǎn)黨鬥地主。一走漏風(fēng)聲,更會(huì)令地主脫產(chǎn),把錢挹注到股市期貨、貴金屬等處,不利市場(chǎng)正常運(yùn)作。
然而當(dāng)前制度下,頂端有錢人隨便丟出對(duì)其九牛一毛、不值一提的小荷包,就能享受好幾個(gè)路邊街友以至普通人的優(yōu)渥生活。某方面說來,我們中低階層之所以還能過得下去,原因之一是有錢人沒把錢拿出來砸、破壞生活必需品的市場(chǎng),造成物價(jià)上漲、通貨膨脹。如之前所述,太有錢就是種不公正。許多都是因?yàn)轶w制有缺陷,富人有意無意鑽漏洞、利用了這些缺陷成就自己。實(shí)在令人心有不甘。我想假如我生活在 Belle époque,大概也會(huì)有相同的悲嘆。唉,說來說去只因我沒搭上車、未能一起吃香喝辣吧。固然該為生民立命,但這嫉妒心態(tài)實(shí)在應(yīng)改改。總之我們?cè)搶で笠粋€(gè)對(duì)眾生一視同仁、打破馬太效應(yīng)的體制。
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