蔡英文政策辦公室執行長張景森昨天表示，「旅行業管理規則」已到了非常僵化、沒有彈性的地步，五二○上臺之後，要全面解放旅遊業，馬上就要做。他強調，觀光是兩岸最大規模的文化互動與溝通，是兩岸未來能和平穩定發展的基石，「兩岸觀光不容許倒退」。

張景森指出，觀光旅遊法令要結構性大修，做「最小必要範圍的管理、最大自由發展的協助」，來健全旅遊業發展。他說，他也向業者重申，民進黨的政策與執政縣市都歡迎兩岸觀光發展，「我們是歡迎陸客的」。

民進黨智庫觀光政策諮詢小組昨天與觀光業者座談，討論陸客減少原因與因應。與會者包括旅館、航空、旅行社和遊覽車相關行業。

觀光界傳聞選後至今一個多月，陸客已減少兩成。張景森表示，陸客確實有減少，一月評估團客減少百分之零點六，但總體陸客跟去年同期相較，入境陸客沒有減少，人數還成長百分之十三點九八；二月目前排隊等配額的情況減輕，觀光局認為未來需求有比較少的感覺。

他指出，業者反映，從訂房、訂車來看，訂單略有減少，航空公司從大陸駐點去了解，未來一百天，團客減少三分之一，但自由行的人數不變，估算影響陸客來臺總人數的六分之一；至於三月以後的訂房，雲嘉南地區略降，降幅約百分之十五至百分之廿。

他說，大陸團客確實有減少跡象，但國臺辦說原因是市場因素；業者談到，團客減少或許是官僚因素，因為上面並沒有政策決定，下面基層單位觀風向，對陸客來臺事宜變得較消極。

張景森表示，如果是有政治因素，就不會是一百天，可能會是長期干擾兩岸發展的政治因素，若是這樣，政府就要有所準備，要有長短期的因應措施；但民進黨還沒有執政，不會去侵犯行政權，希望現在的政府好好跟大陸了解一下。

張景森指出，陸客團減少，衝擊最大的是遊覽車業者，因為多數業者都貸款，使用年限嚴格，營運比較困難，也很難轉用；會中業者提出能否減徵或停徵牌照稅、燃料稅兩年，並於貸款負擔上協調銀行別緊催、降利率等；旅館業者則是希望強化國內旅遊，把國人的國外旅遊留在臺灣旅遊。



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