主題
在兩年前發(fā)的文裡，提到擬好策略的三個(gè)核心步驟有「1診斷、2指導(dǎo)方針、3協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)」。政府的軍事部門(mén)也是經(jīng)過(guò)類(lèi)似的三個(gè)核心步驟，最後擬定戰(zhàn)略目標(biāo)如目標(biāo)1、目標(biāo)2、目標(biāo)3…。又誠(chéng)如前文所述，因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)是為了「服務(wù)政府」，而政府組織是「層級(jí)架構(gòu)」，所以戰(zhàn)爭(zhēng)理論偏重層級(jí)架構(gòu)，而這些在最高層級(jí)設(shè)立的「目標(biāo)」，就成了更低層級(jí)決策的「限制」。
若以《Warfighting》作者A.M. Gray將軍的「政/戰(zhàn)略（strategy）、指揮運(yùn)作（operation）、戰(zhàn)術(shù)（tactics）」一說(shuō)為例，政府的軍事部門(mén)決定了戰(zhàn)略目標(biāo)，則這些戰(zhàn)略目標(biāo)1、目標(biāo)2、目標(biāo)3…等等，在層級(jí)架構(gòu)裡就是對(duì)下一層級(jí)「作戰(zhàn)指揮（指揮內(nèi)容分為有形的後勤與軍隊(duì)，及無(wú)形的軍情）」設(shè)定了限制，美其名為「戰(zhàn)略考量」，如下圖紅色標(biāo)示部分所示。
上圖的紅色箭號(hào)亦表達(dá)了作戰(zhàn)指揮「戰(zhàn)略考量」二個(gè)先後順序：
一、交戰(zhàn)的地理環(huán)境先限制了有形的後勤與軍隊(duì)，進(jìn)而限制我軍能發(fā)揮的火力與機(jī)動(dòng)力。
一、交戰(zhàn)的地理環(huán)境先限制了有形的後勤與軍隊(duì)，進(jìn)而限制我軍能發(fā)揮的火力與機(jī)動(dòng)力。
二、戰(zhàn)時(shí)的情報(bào)來(lái)源有限，進(jìn)而限制了我因應(yīng)軍情的攻擊滲透時(shí)效，以及防守撤離的時(shí)限。
作戰(zhàn)指揮層級(jí)必須配合以上二個(gè)限制的先後順序，才能進(jìn)一步擬定在戰(zhàn)場(chǎng)能夠執(zhí)行的戰(zhàn)術(shù)1、戰(zhàn)術(shù)2、戰(zhàn)術(shù)3…等等，盡量降低戰(zhàn)爭(zhēng)的磨損、無(wú)常、流變與失序（詳另文）。這裡舉例西元前218至201年的羅馬與古迦太基第二次布匿戰(zhàn)爭(zhēng)，說(shuō)明「迦太基」作戰(zhàn)指揮層級(jí)的「戰(zhàn)略考量/限制」，而後續(xù)羅馬也以堅(jiān)壁清野的「費(fèi)邊戰(zhàn)略」反制，導(dǎo)致迦太基17年都無(wú)法攻下羅馬城。
迦太基遲遲無(wú)法攻下羅馬首都的原因在於後勤的限制太大，而後勤受限的前因是迦太基海軍已不如羅馬海軍無(wú)法以船舶補(bǔ)給，後果是只能推出「選擇陸路繞過(guò)阿爾卑斯山攻打羅馬」的戰(zhàn)略。因?yàn)獒崆诘南拗铺螅幢阒鲙洕h尼拔（Hannibal Barca）在戰(zhàn)術(shù)上能夠盡快盡全力攻擊敵人的弱點(diǎn)並四處劫掠羅馬及其盟邦代替補(bǔ)給，仍無(wú)以為繼。
達(dá)人
