前略-----
上章提到國際法理的重要及二戰(zhàn)局勢(shì)，這次提到的是韓戰(zhàn)及越戰(zhàn)局勢(shì)。
韓戰(zhàn)對(duì)於臺(tái)灣重要影響，除了第七艦隊(duì)巡邏臺(tái)灣海峽之舉防止中共進(jìn)攻臺(tái)灣，也阻止了在臺(tái)灣的中華民國軍反攻大陸。因?yàn)橹泄苍陧n戰(zhàn)中出兵與美軍作戰(zhàn)，使得美國高估了中共動(dòng)武之決心而盡力選擇避戰(zhàn)。這也讓美國與中華民國軍未能建立聯(lián)合指揮機(jī)制。
一九五零年六月二十七日晚上八點(diǎn)，美國駐臺(tái)大使師樞安奉國務(wù)卿艾奇遜命令緊急求見蔣中正，提交一份備忘錄，指因韓戰(zhàn)爆發(fā)，「美國第七艦隊(duì)已奉令阻止來自中國大陸以臺(tái)灣為目標(biāo)之攻擊」，該備忘錄同時(shí)請(qǐng)求蔣命令國軍停止對(duì)中國大陸的一切軍事活動(dòng)。經(jīng)蔣批準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)的外交部長(zhǎng)葉公超以備忘錄回覆師樞安表示同意：「中國政府鑒於美國政府來文之緊急性及其上項(xiàng)建議所涉之中美兩國之共同利益，對(duì)此建議，在原則上表示接受……」。因?yàn)槭Y中正在備忘錄中明白表示暫停反攻大陸，此後當(dāng)蔣中正對(duì)美國提及反攻大陸事宜，都被美國視為違反承諾而表示反對(duì)或多或少的漠視。
作者分析認(rèn)為，韓戰(zhàn)不只是第七艦隊(duì)協(xié)防臺(tái)灣，更是改變了美國的亞洲政策。而且美中雙方各有所得：前者固定了「世界警察」的地位，今天世界上任何地區(qū)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，都導(dǎo)致所有國家對(duì)美國有著不同程度的期許。韓戰(zhàn)則打出了一整代中國人對(duì)中國共產(chǎn)黨的信心，也影響了中華人民共和國領(lǐng)導(dǎo)人的世界觀直到今天，因?yàn)樽C明了在一定條件和環(huán)境下，中共不是不能打退美國的。
最大的差異，就是朝鮮半島和臺(tái)灣在二戰(zhàn)時(shí)都是日本領(lǐng)土，但是戰(zhàn)後命運(yùn)卻大為不同。朝鮮在盟國戰(zhàn)時(shí)宣言中就已經(jīng)被允許其戰(zhàn)後獨(dú)立，但臺(tái)灣卻被判歸還給中國。除了國際局勢(shì)外，原因在於朝鮮半島曾經(jīng)是一個(gè)獨(dú)立國家，同時(shí)也有積極領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)立的團(tuán)體，還有流亡政府。
因此戰(zhàn)後盟軍代管朝鮮半島的時(shí)候，並未打算長(zhǎng)期駐留。臺(tái)灣人看到這段歷史，可以看到當(dāng)時(shí)「託管」、「代管」戰(zhàn)敗國領(lǐng)土的標(biāo)準(zhǔn)程序。朝鮮半島人民也早在日本簽訂《舊金山和約》、正式放棄朝鮮半島以前，就不再擁有日本國籍，而非被動(dòng)等待戰(zhàn)敗的日本宣布撤除。這些都有助於我們了解臺(tái)灣當(dāng)初的法律定位。
從韓國的歷史來看，具有「成立國家的意願(yuàn)」，並有政治團(tuán)體和代表來鼓吹，甚至有定位成「流亡政府」、「臨時(shí)政府」或「革命政府」來推動(dòng)，並正式宣布建國，是殖民地追求獨(dú)立不可迴避的重要步驟。美國與蘇聯(lián)都有扶植自己屬意的韓國獨(dú)立人士的舉動(dòng)，肯定他們的領(lǐng)導(dǎo)地位、支援他們海外建立的政團(tuán)，之後讓他們回國統(tǒng)治，並以他們建立的政權(quán)（不論大小與合法性）為合作對(duì)象，這也是南北韓分治的重要原因。也代表美蘇同盟國對(duì)這塊戰(zhàn)敗國領(lǐng)土的定位是「戰(zhàn)後可以獨(dú)立，不歸屬任何國家。」作者認(rèn)定，住民的意願(yuàn)與表達(dá)才是影響外國占領(lǐng)者決定的方向與未來重要因素。
值得一提的是，大韓民國的紀(jì)念日也是該國爭(zhēng)議多年的焦點(diǎn)。保守派認(rèn)為應(yīng)該從一九四八年八月十五日，第一共和建立時(shí)開始算起。自由派則認(rèn)為要從一九一九年「三一運(yùn)動(dòng)」爆發(fā)的時(shí)間開始計(jì)算，認(rèn)為保守派的方式刻意摒除北韓，有「兩個(gè)韓國」的嫌疑。李明博執(zhí)政時(shí)期，有意將八月十五日指定為「建國日」，但未能實(shí)行。二零一六年八月十五日，保守派的樸槿惠宣布當(dāng)天定義為「建國六十八周年紀(jì)念日」。二零一七年八月十五日，自由派的文再寅總統(tǒng)在光復(fù)節(jié)中提到二零一九年是「大韓民國建國一百周年」。保守派與自由派互不相讓，在作者看來這些爭(zhēng)議都說明了韓國人認(rèn)為國家建立必須由自己宣布，不能因?yàn)榫邆渌^的人民、領(lǐng)土、主權(quán)和政府就自然生成，就算聯(lián)合國認(rèn)同都不能算數(shù)。
越南在地理位置上與臺(tái)灣不算太近，但是其命運(yùn)意外地成為臺(tái)灣的倒影。
日本投降時(shí)，盟軍將越南以北緯十六度分為兩區(qū)受降。北區(qū)由中國負(fù)責(zé)，南區(qū)由英國負(fù)責(zé)。英國直接從緬甸派了少數(shù)兵力，過來接收日軍武器。同時(shí)英國希望法國重回越南，因此出動(dòng)船隻與飛機(jī)，將法軍運(yùn)到南越好讓法國重新統(tǒng)治。北越則是當(dāng)時(shí)的蔣中正下令雲(yún)南省主席盧漢率軍接收，這導(dǎo)致越南境內(nèi)同時(shí)有三國軍隊(duì)存在。
這個(gè)時(shí)候，革命家胡志明首次做出了重要的戰(zhàn)略性決定：「先把法國找回來取代中國」，認(rèn)為法國比較好對(duì)付。當(dāng)時(shí)這個(gè)決策難以理解的，因?yàn)榉▏能娛聝?yōu)勢(shì)很明顯優(yōu)於中國。但是胡志明意識(shí)到他要打越南獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)，勝負(fù)的關(guān)鍵點(diǎn)不是武器或經(jīng)濟(jì)力量，而是政治、心理和民族意識(shí)。就這些因素來說，遠(yuǎn)在歐洲、鞭長(zhǎng)莫及的法國較好對(duì)付。但是在越南境內(nèi)許多華裔、邊境接壤的中國則難以擺脫。
胡志明先跟法國表達(dá)將來可能歸順法國，再用法國的政治壓力逼迫中國撤退。因?yàn)槿毡就督担袊苍缇头艞壴侥现鳈?quán)，缺乏久佔(zhàn)理由加上軍紀(jì)不佳，胡志明的主張廣泛得到北越人民的支持。最後中國撤退，胡志明的第一步順利達(dá)成。
這時(shí)，胡志明露出另一個(gè)面目。他四處煽動(dòng)人民獨(dú)立、反抗法國。然後假意與法國和談。一九四六年十二月十九日，雙方談判破裂。法國先動(dòng)手炮轟越南北部城市的海防，胡志明立刻抓到理由，號(hào)召「越南獨(dú)立同盟」（越盟）起來反抗法國，戰(zhàn)爭(zhēng)在一九四六年爆發(fā)。
法越戰(zhàn)爭(zhēng)初期，越盟軍戰(zhàn)力不是很強(qiáng)，只能退居鄉(xiāng)間。但一九四九年中國變成共產(chǎn)國家，開始大量援助抗法。再來，胡志明在革命過程中引進(jìn)一個(gè)概念：「反思」。任何戰(zhàn)役、任何的運(yùn)動(dòng)，之後一定要有詳細(xì)的反思與檢討。所以說越盟軍一開始雖然軍事常失利，但是人數(shù)越來越多、戰(zhàn)鬥力也越來越強(qiáng)。
一九五零年，胡志明潛到中國大陸向中共求援。中共派了羅貴波向北越提供財(cái)經(jīng)組訓(xùn)、兵運(yùn)思想、教育思想改造與革命鬥爭(zhēng)這些經(jīng)驗(yàn)。接著中共派出陳賡協(xié)助越盟訓(xùn)練軍隊(duì)，韋國清任軍事顧問團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)。這使得越盟軍逐漸在鄉(xiāng)間取得控制，法國因決定找一個(gè)地方殲滅越盟軍主力，速戰(zhàn)速?zèng)Q以免太多變數(shù)，胡志明決定迎戰(zhàn)。
一九五四年的奠邊府戰(zhàn)役，越南得到中共的全力支援，雖然沒有空軍，但在砲兵火力上居然對(duì)法軍取得優(yōu)勢(shì)。越盟軍調(diào)集了五萬兵力，以及十五萬名以上的民工，支援對(duì)一萬六千名法軍的總決戰(zhàn)。結(jié)果越盟軍全勝，震驚了法國與全世界。法國至此決定退出越南。
一九五四年五月八日，「印度支那和平解決方案」在日內(nèi)瓦開始談判，稱之為日內(nèi)瓦會(huì)議，美、蘇、英、法、中華人民共和國、越南民主共和國（北越）、越南國（南越）、柬埔寨、寮王國等代表參加談判。確立暫以北緯十七度分治，法國承認(rèn)了胡志明在越南的民主共和國。
依據(jù)《日內(nèi)瓦協(xié)議》規(guī)定，一九五六年七月以前要舉行全越大選。但是吳延琰拒絕。可是吳延琰廢除選舉的安排，正中胡志明的下懷，當(dāng)時(shí)北越假裝配合《日內(nèi)瓦協(xié)議》的安排，結(jié)果在國際間吳延琰就落居下風(fēng)。後來一直到越南共和國滅亡為止，無論宣傳還是國際政治上，南越始終位居下風(fēng)。
一九六零年，越共中央委員會(huì)決定武裝統(tǒng)一越南，並開始派遣大量軍事人員前往南越進(jìn)行武裝顛覆。第二次越戰(zhàn)就此打響。
同一年，中蘇關(guān)係決裂，中共和蘇聯(lián)都希望成為國際共產(chǎn)主義的領(lǐng)袖。所以積極支持北越向南方進(jìn)攻。胡志明左右逢源，每當(dāng)他前往中國要求援助，毛澤東為了顯示中國的慷慨，經(jīng)常大幅加碼胡志提出要求的援助。蘇聯(lián)看到中共如此，也不甘示弱，胡志明就這樣得到中蘇兩共全力的幫助。根據(jù)二零零五年越南解密的戰(zhàn)爭(zhēng)文獻(xiàn)顯示，一九五五到一九六二年期間，蘇聯(lián)向北越提供十四億盧布，並幫助北越三十四個(gè)大型工業(yè)企業(yè)和一系列醫(yī)療機(jī)構(gòu)及高等教育機(jī)構(gòu)，重建五十個(gè)農(nóng)業(yè)工程。越戰(zhàn)期間，社會(huì)主義陣營的國家援助物資更是驚人：中國援助一百六十萬噸，蘇聯(lián)援助五十一萬噸，其他國家（捷克斯洛伐克、波蘭、匈牙利、保加利亞、羅馬尼亞、東德、北韓、古巴等）共援助二十五萬噸。北越為何有這麼強(qiáng)實(shí)力可以和美國激戰(zhàn)二十年，原因不言而喻。
但是胡志明卻非常清楚，抗美戰(zhàn)爭(zhēng)必須由越南人自己進(jìn)行，不需要中蘇兩國派軍協(xié)助地面作戰(zhàn)，作者分析有兩點(diǎn)重要原因。
第一，他認(rèn)為如果有大批中國軍隊(duì)進(jìn)來，將來很有可能就被中國控制。所以寧願(yuàn)自己犧牲，也不能占這個(gè)便宜。
第二，萬一中國和美國和解。那麼他的利益隨時(shí)有可能被犧牲。韓戰(zhàn)就是最好例子，北韓雖然因中國的協(xié)助沒有被消滅，但最後談判也加入中國的一方，領(lǐng)土回歸到三十八度線，實(shí)際上毫無所得。胡志明認(rèn)為他有能力統(tǒng)一全越，如果外國勢(shì)力過分介入，即使是共產(chǎn)集團(tuán)老大哥，到時(shí)候也未必能完全顧及北越的利益。在此前提下，只能爭(zhēng)取物資協(xié)助，但戰(zhàn)爭(zhēng)得由北越自己來打。
另外，作者提及了對(duì)越戰(zhàn)最常見的誤解。第一個(gè)誤解是它是一場(chǎng)游擊戰(zhàn)。事實(shí)上，它是一場(chǎng)戰(zhàn)線模糊，結(jié)合了陣地戰(zhàn)、城市戰(zhàn)和游擊戰(zhàn)的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，直接參戰(zhàn)人數(shù)超過兩百萬人。更不談美軍空中和地面的強(qiáng)大火力、出動(dòng)的飛機(jī)架次超過二次大戰(zhàn)與韓戰(zhàn)。直升機(jī)出動(dòng)架次更高達(dá)三百六十一萬四千五百架次，損失達(dá)四千三百架。從一九六五年到一九七零年年底，美國統(tǒng)計(jì)空軍、海軍與陸戰(zhàn)隊(duì)飛機(jī)在越南一共投下五百五十九萬多噸炸藥，是整個(gè)二次大戰(zhàn)加上韓戰(zhàn)所綜合的兩倍多。
第二個(gè)誤解是北越軍是一支草鞋軍，以低科技打敗了美國的高科技。實(shí)際上，越戰(zhàn)完全是當(dāng)時(shí)最高科技的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，美蘇將除了核武之外，自身最先進(jìn)的軍事技術(shù)與裝備，特別是電子戰(zhàn)、反電子戰(zhàn)、空戰(zhàn)、防空、無人機(jī)等領(lǐng)域，送往越南參戰(zhàn)。偵察衛(wèi)星、空中加油、空中機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)與直升機(jī)的廣泛運(yùn)用，也是越戰(zhàn)的一大特色。而北越迅速掌握中蘇援助裝備能力，與後勤管理有效，都顯現(xiàn)出卓越的軍事素質(zhì)。
第三個(gè)誤解是越戰(zhàn)是美國與一國的單打獨(dú)鬥，得不到世界各國的支持。實(shí)際上，出兵的有韓國、澳洲、紐西蘭、泰國與中華民國，其他提供援助的國家也非常多。
第四個(gè)誤解是美軍不知道為誰而戰(zhàn)，而北越軍和越共始終士氣高昂。事實(shí)上從一九六三到一九七一年，北越方面投誠南越的近十八萬人。北越雖政治控制較南越嚴(yán)密，民心士氣較南越高，但在長(zhǎng)年轟炸、戰(zhàn)亂與慘重傷亡下，仍有厭戰(zhàn)、反戰(zhàn)心理。作者認(rèn)為如果美國沒有在一九七三年之後全面撤出南越，越南局勢(shì)在彼此消耗之下，可能會(huì)有不同的發(fā)展。
第五個(gè)誤解是美軍在戰(zhàn)場(chǎng)上野蠻又沒有紀(jì)律，而北越軍和越共則秋毫無犯。事實(shí)上，越共在南越施加的紅色恐怖、暗殺破壞相當(dāng)可怕。越共經(jīng)常暗殺、公審南越基層官員、反共人士、支持政府的農(nóng)民與知識(shí)份子。這些恐怖行動(dòng)累積到一定強(qiáng)度，反而讓人民更為害怕、恐懼，而不敢支持美軍和南越當(dāng)局。最後坐視南越的滅亡。
越戰(zhàn)對(duì)臺(tái)灣最大影響就是，美國為了解決越戰(zhàn)，決心和中華人民共和國和解。其次是越戰(zhàn)對(duì)美國國力與軍力的消耗，讓美國更需要聯(lián)合中國來因應(yīng)蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)軍備競(jìng)賽。
越戰(zhàn)對(duì)於臺(tái)灣人來說有那些教訓(xùn)呢？
第一，臺(tái)灣人應(yīng)該可以發(fā)現(xiàn)，人民不想統(tǒng)一絕對(duì)不是獨(dú)立的保障。南越的人民也是這樣想得，最後還是得取決於政治、軍事的對(duì)決。
第二，美國助戰(zhàn)不是安全的絕對(duì)保障。美國在自身安全沒有遭到直接威脅和攻擊的情況下，願(yuàn)意對(duì)另一個(gè)國家做出如此犧牲，結(jié)果犧牲了五萬七千名軍人，受傷達(dá)數(shù)十萬人，加上龐大戰(zhàn)費(fèi)的支出，可以說仁至義盡。從美國角度來講就是「不要讓南越變成共產(chǎn)主義」，但還是失敗了。
第三，任何國家都不認(rèn)為大國就算和你有共同敵人，你的利益就是他的利益，因?yàn)橹饔^認(rèn)知未必一樣，客觀局勢(shì)也非一成不變。在大國領(lǐng)導(dǎo)人眼中，他有他的戰(zhàn)略目標(biāo)，他的顏面、傷亡與內(nèi)部的民意壓力永遠(yuǎn)比你的國家利益重要。
第四，一定要有自立自強(qiáng)的決心。因?yàn)椤柑熘灾沟牡览硪部梢杂迷趹?zhàn)爭(zhēng)上，有時(shí)候大國會(huì)不會(huì)來援助，取決小國抵抗意志。作者用第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)來舉例，在越戰(zhàn)開始沒多久就開打的情況下，以色列從頭到尾從來沒有設(shè)想美軍來助戰(zhàn)，而是自己獨(dú)立作戰(zhàn)，結(jié)果從一九七零年開始獲得美國援助，證明了自立自強(qiáng)的重要性。
第五，就是《和平協(xié)議》不能輕言簽訂。主要在於對(duì)西方國家來說，「和平」就是最高價(jià)值，戰(zhàn)爭(zhēng)的目的也是為了和平，因此簽訂《和平協(xié)議》之後，就會(huì)降低軍事參與，甚至撤出部隊(duì)。但是共產(chǎn)體制不在乎這一套，特別是在還有很多軍事以外手段可用的時(shí)候，《和平協(xié)議》只是先封住對(duì)方獲得外在軍事援助的擋箭牌。
第六，理解美國的政治文化。美國雖然有「鐵肩擔(dān)道義」的歷史傳統(tǒng)，但運(yùn)作模式複雜。雖然美國國會(huì)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)國際政治的道德意識(shí)、美國的國際責(zé)任，尤其是對(duì)人權(quán)與民主自由價(jià)值的捍衛(wèi)，但也非一成不變的。另外，行政部門與國會(huì)的關(guān)係也經(jīng)常主宰美國對(duì)外政策。作者應(yīng)該是指除了客觀局勢(shì)的影響之外，不同部門與各方利益考量也是美國對(duì)外長(zhǎng)期來看並不一致的原因。
第七，若與大國結(jié)盟，一定要有為大國利益服務(wù)的氣魄和能力，也就是說，小國就算出力很小，但絕對(duì)不要有坐享其成的心態(tài)。任何被認(rèn)為良好的國際利益都應(yīng)該是雙贏的。總是希望別國來讓利、來鼎力相助，甚至主動(dòng)顧及你的利益，這種「己願(yuàn)他力」的思維就跟滅亡的南越一樣危險(xiǎn)。
當(dāng)時(shí)南越的政局非常混亂，短短兩年連續(xù)發(fā)生多次政變，更換了七次領(lǐng)導(dǎo)人。當(dāng)時(shí)南越雖然遭到北越進(jìn)攻，普遍認(rèn)為「靠美國就好，不用怕」。尤其美國投入這麼多史無前例的軍事力量，大家普遍認(rèn)為「安啦！放心啦！美國投入這麼大的力量，還有什麼好擔(dān)心呢？」同時(shí)，南越政府軍的戰(zhàn)鬥力完全得不到人民信任。美國知道南越戰(zhàn)力還不成熟，更加主導(dǎo)更多戰(zhàn)鬥任務(wù)。南越在這種情況下更加邊緣化，不想去犧牲，更不想打。當(dāng)美軍撤出越南，結(jié)果大家都知道了。
作者分析，北越能夠充分運(yùn)用冷戰(zhàn)情勢(shì)（天時(shí)）、和寮柬共產(chǎn)黨聯(lián)成一氣，利用寮柬作為庇護(hù)所和運(yùn)輸?shù)缆罚ǖ乩由蟿?dòng)員全國人力自立自強(qiáng)、不怕萬難刻苦犧牲，又能逐步影響美國和南越人心（人和），贏得最後勝利，這很值得臺(tái)灣人去研究。
雖然北越統(tǒng)一越南後，隨即在一九七九年和中國爆發(fā)邊境戰(zhàn)爭(zhēng)，然而國家統(tǒng)一與獨(dú)立的目標(biāo)還是達(dá)成了。獨(dú)立後的越南共產(chǎn)黨還是加入聯(lián)合國，於一九八六年實(shí)施「改革開放」的政策，如今也成為另一顆亞洲經(jīng)濟(jì)的明日之星。
達(dá)人
