東寧立國也有三百餘年，歷經(jīng)了近現(xiàn)代化，可是，至今為止卻沒有憲法？

這算是半對半錯，因為東寧沒有的是「成文憲法」，但依然有三部基本法構(gòu)成的不成文憲法，分別是「大東寧會典」、「國民權(quán)責(zé)條例」、「宗室範(fàn)例」，而早在1860年代，從歐洲留學(xué)歸國的青年官員就已經(jīng)開始嘗試進行法律改革，並將大東寧會典「重修」後成為了基本法，隨後不久又制定了國民權(quán)責(zé)條例，兩者構(gòu)成東寧最早的憲法，不過實際上當(dāng)時主導(dǎo)法律改革的總裁官洪光明是有直接擬制一份憲法草案，稱為「大東寧國法草案」，但因為避免過度刺激保守派，以及當(dāng)時的知識份子其實還不算是真正的了解西方司法體系，仍在摸索中，還需要聘用西方學(xué)者指導(dǎo)，因此暫時先以改革民刑法為主。

而「大東寧國法」再次被提及時，就已經(jīng)是1893年了，此時洪光明都已經(jīng)成為一位白髮蒼蒼的內(nèi)閣首相，不過此時在位的君主顯宗並不願意實行立憲，因為他認(rèn)為那是在限制君主權(quán)力，儘管後來內(nèi)閣進行修改，結(jié)果還是雙方談不攏一直將持不下，後來1895年發(fā)生了乙未事變，雖然內(nèi)閣成功鎮(zhèn)壓保皇派叛亂，但為了安定國內(nèi)民心，最後又決定不行憲，改以修改「宗室範(fàn)例」作為妥協(xié)，此後宗室範(fàn)例也就成為了基本法。

然後又再過了60年，1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，此時實行憲法的議題又再次被提及，而正在進行東寧戰(zhàn)後振興的社民聯(lián)便順應(yīng)民意準(zhǔn)備設(shè)立制憲議會，打算以大東寧國法草案作為基礎(chǔ)，重新制定一份「東寧國憲法」。然而憲法連定都還沒定好，在1947年爆發(fā)二七暴動時，東寧共產(chǎn)黨在佔領(lǐng)北部的放送電臺後就先宣告了他們自行私擬的「東寧民主共和國臨時憲法」，雖然暴動在一個月內(nèi)被平定，但這部私擬憲法不只引起各界譁然，還讓制憲成為敏感議題，更讓一些保守派借題發(fā)揮冠上「共和派」的標(biāo)籤，這導(dǎo)致了制憲議會的一度停止運作與進度停滯，直到1950年保守右派的人民黨執(zhí)政後，隨即廢除制憲議會，並將幾乎完成的「東寧國憲法草案」凍結(jié)。此後那部憲草就一直躺在內(nèi)閣的政府大樓裡，過了70多年還在躺著，而目前因為「行憲」所牽涉的議題過於廣大，加上三部基本法構(gòu)成的體系都還運作的很順利，基本上歷代內(nèi)閣都不想去碰，民間也沒什麼人在乎，所以官方以「暫無需求」為由繼續(xù)放著，但也不打算宣布「廢憲」，就這樣成為了「冷凍憲草」。

一般學(xué)者認(rèn)為除非東寧面臨嚴(yán)重的政治危機，才將會真正的行憲。