《民國志》塞北史:蒙古地方「外蒙古獨立公民投票」
翻閱筆者敬重的公民老師羅文先生之著作《羅文的國考公民》,翻閱「進階政治篇」的第6單元〈人民的參政與選舉制度〉,看到他所列出我國歷史上公投列表,就地方公投部分,首列是【臺閩時期】民國97年(2008)11月的臺灣高雄「小班制」。
不過筆者有不一樣的看法:就中華民國開國以來,第一個公民投票(也是第一項地方公投),筆者認為是【大陸時期】民國34年(1945)10月的蒙古地方「外蒙古獨立公民投票」(不含唐努烏梁海)。
雖然當時還未制定《公民投票法》(該法於民國92年始完成),但依《中華民國憲法》第17條:「人民有選舉、罷免、創(chuàng)制及複決之權(quán)。」其中「複決」本身便含有「公民投票」的憲法精神。