有一個小島，島議會有十名議員，島民不偏不倚選出執政黨、在野黨各五人，哪一邊都不想因為當了議長，而失去議會多數席次。喊水會結凍、走路橫著走的議會龍頭寶座變成燙手山芋，執政黨投給在野黨、在野黨投給執政黨，議長選舉總是五比五，只好一直選一直選，島永遠沒有議長，議會永遠不開會。

這不是寓言故事，而是在日本真實發生。

日本沖繩縣與那國町議會九月改選，當選十名議員中，支持現任町長外間守吉與反對外間的人數，正好五比五，於是議長選舉雙方都將票投對方，雖然票數相同根據法規由抽籤決定，但不論誰中選便立刻請辭議長，重新改選。自九月廿八日開議以來，同樣戲碼不斷重演，有時甚至一天重複投票多達八次。

期間，也有人提出其他解決方案。執政黨提議議員總辭重選，但被在野黨以師出無名為由拒絕；任期各半，兩邊各出任議長兩年的提案也不了了之。執政黨提出出任議長條件是遭改選前議會多數的反對黨三度否決的教育長人事案，必須讓町長專決，結果讓反對黨反彈加劇。

與那國島面積不到卅平方公里，人口約兩千人，是超微型地方自治體，議長選舉懸案卻變成全國媒體關注焦點，島民深感成為全國之恥，在島民怒吼要町長與町議會統統下臺的壓力下，執政黨終於在第九十九回選舉讓步，議員前西原武三頂著一張苦瓜臉接下議長職位。

空轉一個月的壓力，讓議會事務局長暴瘦十公斤，日本媒體批評與那國町議長選舉一場荒誕鬧劇。但看看兩邊陣營振振有詞的理由，卻讓人有種微妙的既視感。在野黨表示，依照全國慣例應由執政黨出任議長，要求執政黨「遵從慣例、尊重制度」；執政黨則批評，在野黨掌議會多數席次期間，屢屢否決町的提案，「閹割行政權，施政無法推動」。是不是覺得似曾相識、常常聽到？

在臺灣不論朝野，這些話都掛在嘴邊。口頭稱重視制度，行為卻鑽制度漏洞，無視制度設計精神，偏挑對己有利的部分振振有詞，對自己造成民主內涵的損害卻視而不見。這樣文化更從政界蔓延，近的看，月底將舉行的公投辯論，反同陣營一度一人分飾兩角；遠的看，臺大校長懸缺將滿一年，處處荒謬劇。

與那國町議長懸案是真實荒謬劇，也是寓言故事，故事裡的島民沒有分成兩個陣營互相叫陣，而是發出了怒吼，讓兩邊議員低頭，讓議事重回正軌。



沖繩小島跳針99次才選出議長... 臺灣也有損害民主的荒謬劇