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日本正全面崩壞中?連新聞自由都不如香港了

—— | 2018-10-30 00:25:17 | 巴幣 6 | 人氣 366

臺灣人大概是全世界最愛日本的了,去年有367萬人來日本玩,但是是否注意到日本從安倍晉三首相上臺後,日本的新聞自由瀕臨非常大的危機(jī)?政府及執(zhí)政黨不斷對媒體施壓,甚至導(dǎo)致媒體自我檢閱、萎縮,結(jié)果在今年的聯(lián)合國人權(quán)理事會的報告中,日本的新聞自由大退步,排名第72名,甚至輸給排名51的臺灣,或68名的中國管控下的香港、70名的韓國,甚至遠(yuǎn)不如中南美許多國家,日本的報導(dǎo)越來越欠缺獨(dú)立性,而且記者或自由報導(dǎo)人受限嚴(yán)重,有批判性的還會丟掉飯碗!

香港的新聞自由被說是瀕死了,但日本居然還不如香港,讓日本人自己也無法相信!

聯(lián)合國的言論自由特別報告人,本身也是加州大學(xué)法學(xué)教授的大衛(wèi)·凱伊(DavidKaye)在日本調(diào)查了一週,跟許多日本新聞界的人或政界人士會談;他在4月19日發(fā)表一份措辭相當(dāng)嚴(yán)厲的報告,並且也舉行了記者會,指出日本媒體報導(dǎo)的獨(dú)立遭到重大的威脅,像是可能侵犯日本國民知的權(quán)利的特定祕密保護(hù)法,或是總務(wù)大臣高市早苗恐嚇「要停止電波」等發(fā)言,安倍及其政府屢屢對報導(dǎo)施壓及干預(yù)等,導(dǎo)至日本報導(dǎo)萎縮,他認(rèn)為應(yīng)該要修改日本現(xiàn)行的放送法,因?yàn)楝F(xiàn)行法可以解釋成政府能干預(yù)。

凱伊從一開始就很不客氣地表示,他跟很多媒體人、記者等見面,這些人都要求「匿名」,他覺得很驚訝,因?yàn)槊襟w人等應(yīng)該是受到保護(hù)而能自由,要求匿名是很異常的,他沒想到日本變成這樣。

他指出,日本許多媒體人告訴他,因?yàn)橛辛Φ恼渭視g接施壓,而讓他們工作被搞掉或遭禁聲,政府也假藉所謂「中立性」「公平性」而不斷施壓,媒體也因此自我設(shè)限而作出高度的自我檢閱,雖然政府辯解自己沒在恐嚇,但是媒體則感受到這些威脅。

報告中也指出許多實(shí)例,像日本自民黨調(diào)查會,在內(nèi)閣會議通過安全保障關(guān)聯(lián)法案前的2015年4月,因?yàn)橛忻煸凇笀髮?dǎo)站」等節(jié)目批判首相官邸的干預(yù),還把朝日電視等高幹叫來質(zhì)問;而國會在其後的6月開始審議安保法案,自民黨少壯派國會議員出言恐嚇媒體反對安保法案的論調(diào),表示「要抽掉媒體的廣告費(fèi),給它們好看!」

這次並非聯(lián)合國的言論自由特別報告人第一次對日本國民知的權(quán)利及表現(xiàn)自由危機(jī)表示憂慮的,2013年11月,凱伊的前任的報告人也在特定祕密保護(hù)法在眾議院即將通過時,曾發(fā)表聲明表示「這個秘密法會對於內(nèi)部告發(fā)者跟報導(dǎo)人造成重大的威脅」;當(dāng)時主要負(fù)責(zé)聯(lián)合國人權(quán)活動的資深人權(quán)辯護(hù)事務(wù)官,還有聯(lián)合國的自由權(quán)規(guī)約委員會也都曾經(jīng)表明,希望日本能遵守聯(lián)合國人權(quán)條約的「自由權(quán)規(guī)約」。

也因此在2014年8月出任聯(lián)合國的言論自由特別報告人的凱伊特別關(guān)心秘密法,也在訪問的國度中特別選了日本。

凱伊或聯(lián)合國的人權(quán)相關(guān)組織級官員對日本秘密法的影響的關(guān)切是對的,因?yàn)槿毡镜膱髮?dǎo)或全般資訊的公開,受秘密法影響很大;像日本因?yàn)閷?nèi)部告發(fā)者欠缺保護(hù),媒體資訊的來源就會枯竭,而且連報導(dǎo)者自己也可能因?yàn)槟玫劫Y訊而遭處罰。

凱伊還特別強(qiáng)調(diào)最可能遭到影響的像是核電產(chǎn)業(yè)的未來、災(zāi)害對應(yīng)、政府的國家安全保障政策等,與日本未來息息相關(guān)而國民有高度的關(guān)心的問題都受影響。

的確如此,像這次熊本地震,因?yàn)楝F(xiàn)在日本唯一重啟而在運(yùn)轉(zhuǎn)的鹿兒島的川內(nèi)核電廠,距離震源只有80公里,各界要求停轉(zhuǎn);因此被認(rèn)為是安倍親信的NHK董事長的籾井勝人還特別指示新聞部門,關(guān)於核電的報導(dǎo)全部只能依照官方報導(dǎo),是全面畫地自限而,沒有站在國民利益來報導(dǎo)。

更恐怖的是因?yàn)槁箖簫u當(dāng)?shù)馗惺艿降卣鹨灿姓鸲?級,但是因?yàn)樯婕按▋?nèi)核電廠問題,NHK報導(dǎo)的地震圖上還曾一度鹿兒島的震度被切割掉的畫面;籾井勝人秉承安倍的意思而對新聞製作現(xiàn)場一一出口干預(yù),相當(dāng)可怕;而NHK比較敢言的主播也相繼遭調(diào)職或甚至連節(jié)目都被換掉;不僅NHK,其他各臺被換掉的主播或名嘴人數(shù)也非常多,讓人無法相信安倍如此成功地閹割了媒體,甚至不僅右傾的媒體,也包括至今比較獨(dú)立自由的媒體,也遭收編。

凱伊以及前任等提到的秘密法影響真的很重大;像日本去年被指定為特定秘密的件數(shù)多達(dá)443件,比2014年多了61件,相關(guān)的文件檔案多達(dá)27萬2千件,多了8萬件;這些連國會也無法得知,記者要是拿到獨(dú)家,還可能遭問罪呢!

日本新聞採訪也有所謂「記者俱樂部」制度,凱伊也認(rèn)為這樣的封閉制度妨礙自由報導(dǎo)者的採訪,主流媒體擁有訪問官員和獲取信息的特權(quán),但代價是要對其報道進(jìn)行自我檢閱,也就是容易跟採訪對象形成勾結(jié)關(guān)係。

凱伊也批判日本媒體,認(rèn)為日本媒體若能同心協(xié)力,保持本身獨(dú)立性,並自我要求,也能抵制政府施壓的,但現(xiàn)在媒體高層也因常跟政府高官吃飯,監(jiān)督與被監(jiān)督者建立很不妥當(dāng)?shù)拿芮械年P(guān)係。

凱伊認(rèn)為日本至今是自由的國度而且實(shí)施民主主義已經(jīng)有相當(dāng)歷史,而且憲法21條保障表現(xiàn)的自由而禁止檢閱,而且政府也很少對網(wǎng)路進(jìn)行干預(yù),在世界原本是有數(shù)的自由的國度,但最近的動向讓人不得不注意。

許多國際媒體最近也不斷指出日本新聞自由堪憂的狀態(tài),像華盛頓郵報今年三月有一篇社論也指出,日本戰(zhàn)後達(dá)成的奇蹟不僅是經(jīng)濟(jì),也包括自由主義制度,不論安倍的目標(biāo)是多有價值,也不應(yīng)該犧牲這點(diǎn)。

日本在2010年民主黨鳩山由紀(jì)夫當(dāng)首相時最好,新聞自由度還排名11名過,發(fā)生核災(zāi)時,隱蔽許多事,而降到22名,安倍上臺後每況愈下,降到59名、61名,現(xiàn)在則是72名,真的讓人不敢相信。

但這種狀況看來還會持續(xù)下去,今後為了舉辦奧運(yùn)等,日本的報導(dǎo)自由顯然要改善不易,國民只有用選票來改變現(xiàn)狀,才不會讓日本的自由民主主義開倒車,否則日本跟安倍討厭的中國逐漸像起來,喜愛日本的人都會覺得很悲哀的。

日本正全面崩壞中?連新聞自由都不如香港了-民報

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